¿Qué han aprendido de los cuatro estudios sobre La Vivienda en Catalunya llevados a cabo por DEP y su Departamento?

El año 2000, cuando se realizó el primero de estos estudios, se creó una metodología que ha permitido analizar la situación de la vivienda de forma global y desde un punto de vista social. Estos estudios han permitido evaluar el grado de satisfacción del alojamiento de la población desde diversas perspectivas y poder clasificar el conjunto de la población según si está bien o mal alojada. Hasta entonces todos los estudios que existían sobre vivienda tenían visiones parciales: analizaban la vivienda desde un punto de vista descriptivo, físico y arquitectónico, o desde un punto de vista cuantitativo, según el volumen de construcción y el precio de las casas.

Estos cuatro estudios nos han permitido dibujar una evolución temporal de las principales dimensiones que definen la situación residencial de la población en Catalunya. Durante todo este tiempo, el estudio ha ido perfilando y concretando los indicadores, así como incorporando nuevas variables que permitían recoger realidades emergentes o problemáticas específicas.

Uno de los principales valores añadidos de los estudios, en comparación con otros similares, es la clasificación de la población y los hogares por estratos de alojamiento a partir de variables relacionadas con las condiciones de la vivienda, el coste económico, la percepción subjetiva y los déficits detectados.

La metodología de este estudio nos ha permitido evaluar la vivienda de una forma global, desde los diversos puntos de vista ya mencionados, pero también como un elemento integrado en un entorno que condiciona la evaluación.


¿Qué utilidad han tenido los resultados de estos proyectos en la política pública y planificación de su Departamento?

Los resultados de los sucesivos estudios sobre la vivienda en Catalunya han servido para concretar las necesidades de vivienda que se han usado como base para los sucesivos planes de vivienda y enfocar aspectos concretos de estas necesidades que han permitido vislumbrar líneas concretas de la política de vivienda en función de dichas necesidades.

Concretamente en la elaboración del Pacte nacional per a l’habitatge 2007-2016, firmado el 8 de octubre de 2007 por el Govern de la Generalitat y cerca de cuarenta entidades representantes del mundo local, los grupos parlamentarios, las organizaciones sindicales, las patronales y los agentes sociales y económicos del sector de la construcción; los estudios sobre la vivienda en Catalunya han servido de fuente para la estimación de las necesidades de diversas líneas de trabajo. En concreto, el estudio del año 2005, ha servido para formular las estimaciones de: las necesidades de la rehabilitación del Reto 2 (Mejora de las condiciones del parque de viviendas); de los hogares de mayores de 65 años que viven en régimen de alquiler del Reto 3 (Mejorar el alojamiento de la gente mayor y de las personas con diversidad funcional); de los hogares que tienen dificultades para afrontar el pago de su casa del Reto 4 (Prevenir la exclusión social residencial) y del parque de viviendas de alquiler de prórroga forzosa del Anexo IV (Necesidades de vivienda social en cumplimiento del precepto de solidaridad urbana).

¿Qué evolución pronostica que experimentará la sociedad respecto a la vivienda?

La vivienda es una de las preocupaciones más importantes para la ciudadanía catalana, que ve como los precios de este bien de primera necesidad han aumentado mucho por encima de su salario, cosa que obliga a las familias -en el mejor de los casos- a endeudarse hasta límites que ponen en peligro su capacidad de consumo, con plazos de amortización de los préstamos cada vez más largos y sujetos a los riesgos y las incertezas delante cambios futuros, ya sean laborales, familiares o de tipo de interés. La oferta de viviendas de alquiler es manifiestamente insuficiente o no es competitiva, teniendo en cuenta que las rentas son elevadas en comparación con las cuotas hipotecarias a largo plazo. En consecuencia, cada vez más los sectores sociales sensibles, como los jóvenes, la gente mayor, los inmigrantes y las personas en situación de riesgo, sufren situaciones de exclusión de derecho a la vivienda.

El Govern de la Generalitat, delante de esta situación, ha adoptado diversas medidas para dar respuesta a las crecientes y diversas necesidades de la población en cuanto a la vivienda. La Ley 18/2007, del 28 de diciembre, del derecho a la vivienda, configura el marco normativo por el cual se ha de regir esta materia y la firma del Pacte nacional per a l’habitatge 2007-2016, constituye, juntamente con los planes de vivienda y los reglamentos de desarrollo de aspectos concretos de la ley, los instrumentos que nos han de permitir hacer frente a la situación actual y dar respuestas eficientes y adecuadas a la problemática actual de la vivienda.